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邓发5号关于印发关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见试行通知
2014-09-13 15:07:27 信息来源: 点击:
邓发〔2014〕5号
 
 
中共邓州市委
印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》的通知
 
 
各乡镇(街、区)党(工)委、市直各单位党组(党委、总支、支部):
现将《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
 
中共邓州市委 
  2014年8月29日
 
关于落实党风廉政建设
党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)
 
    为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央纪委三次全会和省纪委四次全会精神,落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中共河南省委印发〈关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)〉的通知》精神,结合我市实际,制定本意见。
一、总体要求
第一条 重要意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)是党章赋予的重要职责,也是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的明确要求。“两个责任”,厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工,充分体现了党要管党、从严治党的根本要求,是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,对于完善党风廉政建设和反腐败斗争工作格局,加强和改进党的建设,保障全面深化改革顺利进行,坚定不移地推进反腐倡廉建设,巩固党的执政地位和执政基础,具有重大而深远的意义。全市各级党组织要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中央的部署要求上来,把“两个责任”与经济社会发展各项任务同安排、同部署、同落实、同检查,推动我市党风廉政建设和反腐败工作深入进行。
第二条 基本要求。落实“两个责任”,要坚持党要管党、从严治党的方针,以健全体制机制为重点,以完善规章制度为支撑,以创新载体为突破,着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制、惩教结合的责任考核机制、完整闭合的责任追究机制,促进乡镇(街、区)党(工)委和市直各单位党委(党组)和纪委(纪检组)认真履行职责,保障中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。乡镇(街、区)党(工)委和市直各单位党委(党组)要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到权责对等,有错必究,有责必问。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,主要负责人履行好第一责任人的职责,班子其他成员认真履行一岗双责。纪委(纪检组)要在同级党委和上级纪委的双重领导下,认真履行党内监督专门机关的职责,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败斗争,明确职责定位,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,全面贯彻落实监督责任。
二、党委主体责任
第三条 党委(党组)领导班子责任。乡镇(街、区)党(工)委和市直各单位党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对本部门本单位的党风廉政建设负全面领导的集体责任。
(一)加强组织领导。贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,听取情况汇报,分析研判面临的形势和任务,制定工作计划、目标要求和具体措施。明确领导班子、领导干部职责和任务分工,解决具体问题,推动责任落实。
(二)健全工作机制。改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能,明确职责任务,完善责任体系,督促各职能部门和下级党委(党组)充分履职,各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。
(三)深化宣传教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。
(四)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学选人用人机制,深化干部人事制度改革,加强对干部选拔任用工作的监督,实行干部带病提拔责任倒查制,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)加强作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律和组织纪律。大力弘扬党的优良作风,大兴艰苦奋斗和调查研究之风,带头厉行勤俭节约,反对铺张浪费。深入贯彻执行中央八项